Возбуждение уголовного дела и его ведение

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

Наличие первоначального этапа или первоначальной стадии уголовного процесса отмечали довольно часто многие ученые, как процессуалисты, так и криминалисты , внимание которых постоянно привлекала теоретико-прикладная суть возбуждения уголовного дела. Это обусловлено тем, что на протяжении длительного периода времени остро ощущалось и ощущается отсутствие чёткой правовой регламентации уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой на первоначальном этапе уголовного процесса, которая убедительно позволяла бы утверждать, самостоятельный ли это этап уголовного процесса или начало предварительного расследования. Анализ памятников правовой культуры Литвы позволяет сделать вывод о том, что история первых очевидных попыток правового закрепления понятия преступления, хода его расследования и рассмотрения судами дел начинается в XV веке. Хотя Судебник содержал нормы, регулирующие порядок судебного рассмотрения дел о преступлениях, он также имел упоминания о собирании и представлении суду доказательств совершения преступлений. Некоторые его нормы, связанные с началом расследования преступления, получили в Статутах своё развитие. Это были самые передовые в Европе для того времени своды законов.

Наличие и значение стадии возбуждения уголовного дела для предварительного досудебного производства зависит от общей модели уголовного процесса.

Главная Документы Статья Возбуждение уголовного дела частного обвинения.

Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела (ст. 146 - 149)

Наличие и значение стадии возбуждения уголовного дела для предварительного досудебного производства зависит от общей модели уголовного процесса. В англо-американском уголовном процессе отсутствует деление на предварительное досудебное и судебное производство. Уголовный процесс западных государств.

В странах континентальной Европы органы расследования полиция и иные уполномоченные на производство расследования органы исполнительной власти приступают к расследованию в форме дознания незамедлительно после поступления сообщения о преступлении. То есть собственно стадии проверки сообщения о преступлении, по результатам которой принималось бы специальное мотивированное процессуальное решение, уголовно-процессуальные законы западноевропейских государств не предусматривают. В случае возбуждения уголовного преследования в тех государствах, где предварительное следствие производится судебно-следственными органами, прокурор направляет дело для дальнейшего расследования следственному судье Франция, Бельгия, Лихтенштейн.

В других государствах, где проводимое судом предварительное следствие в настоящее время отсутствует ФРГ, Австрия , прокурор после дознания передает дело непосредственно в суд. Например, в ФРГ если прокуратура из донесения или иным путем получает информацию о подозрении в совершении преступления, для принятия решения о предъявлении публичного обвинения ей надлежит расследовать обстоятельства дела.

Процессуальный акт о начале расследования прокурор не выносит. Если суд после заслушивания обвиняемого признает ходатайство обоснованным, он принимает решение о предъявлении публичного обвинения, исполнение которого возлагает на прокуратуру. При нецелесообразности продолжения уголовного преследования прокурор прекращает производство по делу. Несмотря на разнообразие юридико-технических вариантов классической континентальной модели, она не предусматривает специального акта о возбуждении уголовного дела на начальной стадии производства в момент открытия дознания или процессуальной прокурорской проверки.

Возбуждение прокурором уголовного преследования публичное обвинение, уголовный иск открывает судебное, а не досудебное производство по уголовному делу, будучи разделительной линией между прокурорско-полицейской и собственно судебной процессуальной деятельностью.

Иное построение имеет начальная стадия проверки сообщения о преступлении в Российской Федерации и некоторых других государствах, в основном республиках бывшего СССР Белоруссия, Узбекистан, Кыргызстан и др. В современном российском уголовном процессе возбуждение уголовного дела является первоначальной и обязательной его стадией. В ходе этой стадии путем проведения в установленные законом сроки непроцессуальных и некоторых следственных действий поступившая информация о преступлении подлежит доследственной проверке на предмет выяснения наличия оснований для возбуждения уголовного дела, то есть для продолжения уголовно-процессуальной деятельности или, напротив, ее завершения.

Только после принятия решения о возбуждении уголовного дела допускается производство большинства следственных действий, применение мер процессуального принуждения, в уголовном процессе появляются такие участники, как подозреваемый, обвиняемый и их защитники, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, с предоставлением им соответствующих процессуальных прав и обязанностей.

Устав уголовного судопроизводства г. Согласно ст. Уполномоченные участники уголовного процесса — прокурор, следователь, орган дознания, суд при наличии в заявлении указаний на состав преступления не были связаны требованием о принятии мотивированного процессуального решения о начале производства по уголовному делу ст.

Таким образом, орган дознания мог приступить к производству дознания, а следователь — к производству предварительного следствия непосредственно после поступления принятия сообщения о преступлении.

Соответственно, отсутствовала также необходимость регламентации процессуальных действий, которые могут быть проведены органом дознания или следователем с момента поступления сообщения до момента возбуждения производства по уголовному делу. В начале х годов в связи с многочисленными случаями необоснованного применения органами дознания и следователями мер процессуального принуждения без какого-либо контроля со стороны прокурора и суда в литературе начали высказываться предложения о необходимости формализации процедуры принятия решения о возбуждении производства по уголовному делу.

Большое значение для регламентации процедуры возбуждения производства по уголовному делу оказали решения и материалы состоявшегося в апреле г. I Всесоюзного совещания судебно-прокурорских работников. Обращалось внимание на недопустимость арестов и производства следственных действий до возбуждения уголовного дела. В дальнейшем решения указанного совещания были реализованы в директивном письме Прокуратуры СССР от 13 августа г.

Как отмечал М. Строгович еще в г. Правильное решение вопроса об основаниях к возбуждению уголовного дела обеспечивает такой порядок, при котором судебно-следственные органы реагируют только на преступления; этим устраняются неосновательные возбуждения уголовных дел и связанные с этим стеснения для граждан, напрасная трата сил и средств судебно-следственного аппарата на расследование и разбор действий, лишенных общественно опасного содержания, а потому и не требующих вмешательства тех органов, основной задачей которых является борьба с преступностью.

Процессуально-правовое значение возбуждения уголовного дела заключается в том, что оно служит основанием для производства всех дальнейших судебно-следственных действий по расследованию и разрешению уголовного дела… допросы, избрание мер пресечения, предание суду и т.

Учебник уголовного процесса. К концу х годов в отечественной науке в основном сформировалось мнение, что возбуждение уголовного дела является самостоятельной стадией уголовного процесса, однако в УПК РСФСР г.

То есть возбуждение уголовного дела стало обязательным предварительным условием для дальнейшего производства по уголовному делу, что, в отличие от ранее действовавшего УПК РСФСР г. По поступившим заявлениям и сообщениям о преступлениях могли быть истребованы необходимые материалы и получены объяснения, однако без производства следственных действий. В качестве исключения в рассматриваемой стадии разрешалось совершение лишь одного следственного действия — осмотра места происшествия, производство которого допускалось в случаях, не терпящих отлагательства и, при наличии к тому оснований, с немедленным возбуждением уголовного дела после проведения такого осмотра ч.

Как следовало из ч. В разработанной в г. Ветрова, Л. Кокорев, Ю. Кореневский, А. Ларин, П. Лупинская, И. Петрухин, В. Савицкий и др. Иной точки зрения придерживались авторы Концепции судебной реформы в Российской Федерации г.

Разработчики действующего УПК РФ, вероятно исходя из исторических, политических, кадровых, ведомственных и других причин, не ставили в ходе его обсуждения вопрос об отказе от стадии возбуждения уголовного дела, ее замене другими процессуальными институтами.

Более того, в Кодексе для регламентации данной стадии выделен специальный разд. VII неоднократно дополнялся, в том числе за счет увеличения количества допускаемых при проведении проверки сообщения о преступлении следственных действий.

Начальная стадия уголовного процесса получала все более сложную регламентацию и формализацию, сближающую ее с собственно предварительным расследованием. Теоретические основы реформирования уголовного процесса в России. Налицо деформация требований как к процессуальной форме доказательств, надлежащему субъекту собирания доказательств без собственно производства по уголовному делу , соблюдению процессуальных гарантий на данной стадии нет и не может быть подозреваемого, потерпевшего , так и к первоначальному назначению данной стадии.

В целом генезис рассматриваемой стадии уголовного процесса выглядит следующим образом: 1 сначала вынужденная, на уровне подзаконных актов середины х годов, формализация начала производства по уголовному делу с целью поставить возбуждение уголовного дела под процессуальный вневедомственный контроль прокурора для ограничения возможности бесконтрольного применения органами расследования по современной терминологии — полицейскими органами мер процессуального принуждения; 2 затем законодательные ограничения в УПК РСФСР г.

С учетом изложенного необходимость сохранения стадии возбуждения уголовного дела как стадии уголовного процесса носит дискуссионный характер. Отметим, что в близком по правовым основам публичность, властность, действие ex officio производстве по делам об административных правонарушениях стадия возбуждения производства по делу отсутствует.

В соответствии с ч. При этом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшему предоставляются процессуальные права с момента возбуждения производства. В административном же производстве заинтересованному лицу предоставляется весь необходимый комплекс прав после составления первого процессуального документа протокола, постановления, определения. Такое положение вещей явно нелогично.

В то же время понятны и опасения законодателя. Во-вторых, в отечественной уголовно-процессуальной традиции начало расследования всегда принято связывать с уголовно-правовой квалификацией деяния, без которой, в частности, невозможно корректно определить подследственность. Но квалификация деяния нередко невозможна без определенных фактических сведений о нем хотя бы минимальных , что требует проверочных действий до расследования.

Скажем, именно так произошло на Украине, где призванный заменить возбуждение уголовного дела новый институт внесения в реестр досудебных расследований превратился в ту же самую доследственную проверку, поскольку при внесении в реестр требуется квалифицировать деяние иначе нельзя определить подследственность, то есть компетентный орган расследования , а для квалификации необходимо собрать определенные фактические данные.

Как мы увидели, существуют веские аргументы в пользу обоих этих вариантов. Научный журнал. Прием и регистрация сообщения о преступлении. Поводы к возбуждению уголовного дела. В силу публичности уголовного процесса любое сообщение о преступлении должно быть зарегистрировано, проверено компетентным органом должностным лицом , после чего по результатам проверки должно быть принято итоговое для этой стадии процессуальное решение ч.

С учетом специфики правоотношений, имеющих место на стадии возбуждения уголовного дела, стадию можно разделить на несколько этапов. Первым этапом является прием и регистрация полномочным органом должностным лицом сообщения о преступлении. За ним следует проверка сообщения органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в соответствии со своей компетенцией второй этап и принятие завершающего данную стадию процессуального решения — вынесение постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Сообщение а точнее, информация о возможном преступлении подлежит оформлению в виде одного из источников, предусмотренных ч. Прием заявлений о преступлении должен осуществляться всеми органами дознания и предварительного следствия вне зависимости от того, относится ли к компетенции этого органа разрешение сообщения.

Порядок приема и регистрации является единообразным и не зависит от того, в каком виде было оформлено сообщение, в какой орган дознания или предварительного следствия оно поступило. Сообщение подлежит занесению в книгу учета сообщений о преступлениях КУСП. В КУСП заявлению присваивается номер и фиксируются краткие сведения по существу заявления сообщения. Если заявление о преступлении поступает лично от заявителя, одновременно с регистрацией заявления в КУСП уполномоченное должностное лицо в органах внутренних дел — оперативный дежурный дежурной части, в Следственном комитете РФ — дежурный следователь, иной следователь или следователь-криминалист по поручению руководителя следственного органа и т.

Талон-корешок хранится в органе, принявшем заявление, а талон-уведомление о принятии и регистрации заявления о преступлении с указанием времени, даты его принятия, регистрационного номера и данных о принявшем его лице выдается заявителю под роспись в талоне-корешке.

Проверка сообщения поручается руководителем следственного органа следователю, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания — дознавателю п.

О, поручаю провести проверку заявления в порядке ст. Только после поступления сообщения о преступлении в орган предварительного расследования и его регистрации начинается как уголовно-процессуальная, так и непроцессуальная деятельность по проверке сообщения, то есть начинается течение стадии возбуждения уголовного дела, а вместе с ней и уголовного процесса в целом. Таким образом, поводом для возбуждения уголовного дела является поступившая в орган предварительного расследования информация о преступлении, содержащаяся в одном из предусмотренных уголовно-процессуальным законом процессуальных источников документов.

При этом содержащийся в законе перечень поводов является исчерпывающим. Однако он составлен так, что позволяет надлежащим образом процессуально оформить любую информацию о гипотетическом преступлении, независимо от того, исходит ли она от потерпевшего, третьих лиц, государственных органов и т. Иначе говоря, уголовно-процессуальная система требует, чтобы мы всегда знали персональные данные лица, сообщившего о совершении преступления по частной инициативе или в силу должностных обязанностей.

В противном случае возникает риск полной безответственности, когда невозможно будет установить, почему, как и откуда появилась информация о причастности кого-то к совершению преступления и началось расследование в его отношении.

В настоящее время закон позволяет предложить следующую классификацию поводов для возбуждения уголовного дела:. В качестве общих поводов для возбуждения уголовного дела закон предусматривает следующие. Заявление о преступлении п. При этом заявителем может быть не только тот, чьи интересы нарушены преступлением непосредственно пострадавший от преступления , но и любое лично не заинтересованное лицо, указывающее на факт совершения преступления pro bono publico ради общественной пользы.

Однако в процессуальном смысле заявителем все равно будет считаться физическое лицо, подписавшее заявление от имени юридического лица директор и т. Но потерпевшим в соответствующих случаях впоследствии признается именно юридическое лицо, если вред нанесен ему. Формальных требований к оформлению письменного заявления правильное указание органа, в который подается заявление, информация об удостоверяющих личность заявителя документах, правовое обоснование заявления, ссылки на имеющиеся, по мнению заявителя, доказательства, квалификация преступления и т.

Единственным требованием является подписание заявления в целях его персонификации. Письменное заявление может быть направлено как почтовой или иной связью, так и сдано в компетентный орган непосредственно например, в дежурную часть органа внутренних дел.

Устное заявление о преступлении может быть сделано только непосредственно должностному лицу органа дознания или предварительного следствия, уполномоченному на его принятие. Такое заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление.

Протокол должен содержать данные о личности заявителя, а также о документах, удостоверяющих его личность. Однако отсутствие у заявителя при обращении в полномочный орган предварительного расследования документов в связи с хищением или по иным причинам само по себе не может являться основанием для отказа в принятии устного заявления о преступлении.

ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Заходите на форум, создавайте темы форума, задавайте вопросы, консультируйте, обсуждайте, общайтесь online. Правовед Кодекс Уголовно-процессуальный кодекс Украины. Статья Поводы и основания к возбуждению уголовного дела. Поводами к возбуждению уголовного дела являются: 1 заявления или сообщения предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, представителей власти, общественности или отдельных граждан; 2 сообщения представителей власти, общественности или отдельных граждан, задержавших подозреваемое лицо на месте совершения преступления или с поличным; 3 явка с повинной; 4 сообщения, опубликованные в печати; 5 непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления. Дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления.

Возбуждение уголовного дела

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: На каком основании может быть возбуждено уголовное дело - Уголовный адвокат Москва
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 5
  1. Галактион

    Отсутствие состава хулиганства это когда потерпевший с виновным были ранее знакомы имели например неприязненные отношения. При таком положении уходит квалифицирующий признак из хулиганских побуждений .

  2. Ипатий

    Ты чё? Если я наебашился и заплатил штраф,наследующий день снова наебашиного впоймали за рулём,тотче мне не платить?

  3. Авксентий

    Как зовут вас на самом деле?

  4. Милен

    Да пошли они. Еще я этим долбоебам на яхты и машины не скидывался.

  5. confezares

    Расскажите о дарственных и завещаниях на недвижимость, отменили ли их?

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных